2月27日，司法部就《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》公开征求意见。这一结果在网络上引起了网友的广泛关注，很多人表示反对，也有很多战友。我询问了詹浩的意见。詹浩（微信公众号：詹浩）已在微信和微博中表达了自己的观点。今天我就详细系统地谈谈他的个人观点，供大家参考。

对于外国人永久居留问题，网友担心也是正常的。毕竟过去几十年来，我们为了吸引外资，给予了外国人一些超国民待遇。这，再加上我国近代以来的屈辱历史，以及近年来欧洲战争引发的难民问题，都让网友对永久居留权产生担忧和担忧，这也是很正常的。所以，在谈到永久居留的问题时，我们需要把它拆散、碎片化地看待。我们不能仅凭情感来看待它，也不能忽视风险问题。

综合来看，关于永久居留的国际国内背景如下：

一、全球人口流动是全球化的必然结果

在全球化背景下，全球人口流动不可避免，包括***潮。这种趋势是全球性的，任何国家都无法避免。事实上，由于流动人口可以繁荣经济，世界人口流动受到欢迎。

关于***，2017年联合国国际***报告有数据。全球***总数从1990年的1.53亿增加到2017年的2.58亿，27年间增加了1亿多，占世界总人口的3.4%。 ，这意味着世界上有三分之一的人是***。

数据显示，这些***中约有1.7亿生活在高收入国家，占所有***人口的三分之二。超过8000万***生活在中等收入国家，近900万***生活在低收入国家。 。未来，随着全球化进程的加快，这个速度还会加快。

2、开放的中国必然会有越来越多的外国人涌入

改革开放后，中国输出了大量***。中国是世界第四大***输出国。在亚洲，中国和印度是输出***最多的国家。改革开放后，约有1000万中国出生的***生活在海外。区域。在这些***中，仅中国就向美国输出了超过200万***。其他地方，如加拿大、澳大利亚、欧盟、日本等，都是中国***的重要目的地。

随着中国改革开放的深入，中国经济的发展使中国成为世界的机遇。这必然会导致更多的外国人来中国寻求发展，所以近年来越来越多的外国人涌入中国。 2018年，中国共发放外国人才工作许可33.6万份。在华工作、学习的外国人已突破100万。据说，仅在中国就有超过100万韩国人居住。但即便如此，居住在中国的外国人数量占人口比例仍属于世界最低之列。据联合国统计，这一比例为0.07%，低于越南和古巴的比例。

但是，中国市场太大，中国有太多发展机会。随着中国不断扩大开放，更多的外国***将不可避免地涌入中国。这是一个不可逆转的趋势，不以个人意志为转移。转移。中国不是封闭的，而是越来越开放的。因此，在詹浩（微信公众号：詹浩）看来，趋势是不可逆转的。当趋势不可逆转时，我们如何顺势而为、利用趋势才是关键。

三、加强对在华外国人的管理是依法治国的一部分

越来越多的外国人长期居住在中国。这个数字甚至已经超过了百万。每年赴华旅游的人数高达数千万人。对这些外国人进行管理是非常有必要的，必须将他们纳入法治范畴，加强对在华外国人的管理，特别是对长期在中国居住的外国人的管理。

加强对长期居住在华外国人的管理，必须有法可依。其中谁可以长期居留，谁不能长期居留，必须有相应的法律作为依据。

4. 吸引世界各地的人才和资本是大国竞争的必然。

谁是世界各地真正的***？事实上，最有能力***的是富有、高技能和专业人士。这些人受到世界各国的欢迎，因为高净值人群的***可以给经济带来活力，***投资；高新技术或专业技术人才可以直接提高相关国家的技术水平或技术研发能力。例如，美国有大量的华人科学家***到美国。中国的顶尖大学为美国培养了许多高科技人才。美国从顶尖人才中受益匪浅。从上面的数据我们也可以看出这一点。三分之二的人生活在高收入国家，主要是这些人。

但同时我们也必须看到，近10年来，由于以美国为首的西方搞乱，导致中东地区陷入混乱。恐怖主义和战争无处不在。结果，大量难民被输入欧洲。但这并不是***的总体正常状态，即相对有才华的人或者高收入的人***到相对发达的国家。

中国是一个发展潜力巨大的国家。中国的发展需要外资和高层次人才的输入，中国的市场空间也吸引着这些人才。在这种情况下，必然会有更多的人永久居住在中国。 。

那么一方面是对这些人的管理，另一方面为了吸引更多的个人投资和优秀人才进入中国发展，客观上也需要相关的永久居留制度。通过给予外国人永久居留身份来吸引人才、专业人士和外资参与国家建设、促进经济社会发展，也是许多国家发展过程中的通行做法。中国当然不可能排除这样的好处。大国竞争不可避免。

五、流动人口管理是国际问题

流动人口管理是全球性问题、国际性问题，加强这方面治理势在必行。同时，只有健全的法律法规，各国才能开展合作。但中国在这方面显然存在不足，因此需要制定相关法律制度。